Современный уровень производства диктует свои правила не только в отношении технической оснащенности предприятий, но и в области охраны труда. Техника, упрощающая и повышающая эффективность труда, является источником повышенной опасности. В связи с этим все большее значение приобретает управление профессиональными рисками, рисками повреждения здоровья работников в процессе их трудовой деятельности. Эта задача должна стоять во главе угла не только на уровне государства, но и на уровне отдельной организации.

По данным Роструда, с января по сентябрь 2013 года на территории Российской Федерации зафиксировано более 6300 несчастных случаев на производстве, в результате погибло 1882 человека, а 4218 получили тяжелые повреждения.

На территории Тверской области, по данным Тверского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, количество несчастных случаев и профессиональных заболеваний в прошлом году составило 372 случая, из них 73 тяжелых, 16 со смертельным исходом.

Принимая участие в расследование несчастных случаев, специалисты регионального отделения среди главных причин их возникновения называют неудовлетворительную организацию производства работ и допуск работников к трудовой деятельности без обучения основам охраны труда и техники безопасности. Это подтверждается и общероссийскими показателями, которые приводит Роструд: более 30% случаев травматизма произошло из-за неудовлетворительной организации труда, 70% - из-за недостаточного обучения работников безопасным приемам труда.

Как отмечают специалисты регионального отделения ФСС РФ, проблема в сфере охраны труда связана, в том числе, и со слабой исполнительной дисциплиной. Так, причинами несчастных случаев на предприятиях Тверской области стали: нарушение требований безопасности – 69 случаев, нарушение правил дорожного движения – 43 случая, нарушение трудовой и производственной дисциплины 7 случаев, нарушение технологического процесса 14 случаев, неприменение средств индивидуальной защиты 7 случаев и др. Всего в прошлом году региональное отделение ФСС РФ приняло участие в расследовании 102 несчастных случаев на производстве.

В настоящее время для того, чтобы побудить и экономически заинтересовать работодателей максимально снизить уровень производственного травматизма и профзаболеваемости, Фонд социального страхования использует два инструмента: финансирование предупредительных мер и скидки и надбавки к страховому тарифу.

Программа финансирования предупредительных мер по снижению производственного травматизма предоставляет работодателям возможность до 20% своих страховых взносов направить на мероприятия по охране труда: аттестацию рабочих мест (с этого года она заменена на специальную оценку условий труда), приобретение средств индивидуальной защиты, проведение медосмотров, санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами, и другие меры по поддержанию здоровья работающих граждан.

В прошлом году за финансированием предупредительных мер обратилось 288 организаций, сумма выделенных средств составила 76,4 млн. руб. предприятия сами принимают решение о том, на какие мероприятия целесообразнее направить средства. В 2013 году традиционно наиболее востребованными оказались: приобретение средств индивидуальной защиты (55, 6 млн. руб.), проведение аттестации рабочих мест (9,9 млн. руб.), проведение периодических медосмотров (7,8 млн. руб.).

В 2014 году сумма ассигнований на предупредительные меры составляет 78,5 млн. руб.

Серьезные изменения с 2014 года претерпело финансирование мер для предприятий малого и среднего бизнеса. «Бюджет Фонда социального страхования РФ с 2014 года позволяет работодателям с численностью до 100 человек использовать до 20% страховых взносов за последние три года на профилактику производственного травматизма, - комментирует Ольга Спиридонова, начальник отдела страхования профессиональных рисков Тверского регионального отделения Фонда социального страхования РФ. – До сих пор в России существовала весьма серьезная проблема, связанная с финансированием предупредительных мер на предприятиях малого бизнеса. Они практически не имели возможности использовать средства соцстраха на финансирование профилактических мер в связи с тем, что страховые отчисления можно было использовать только за один год. У небольших предприятий суммы получались незначительные. С этого года, мы надеемся, ситуация начнет меняться и, как следствие, улучшаться условия труда на малых предприятиях».

Система скидок и надбавок предполагает, что работодатели, уделяющие внимание охране труда и имеющие низкий уровень травматизма, в сравнении со среднеотраслевыми показателями, могут претендовать на снижение страхового тарифа до 40%. И напротив, те, кто имеет высокий уровень травматизма, не принимает меры для улучшения условий труда придется платить повышенный тариф – вплоть до 40%.

На текущий год за скидкой обратилось 12 работодателей, 7 из них она была установлена. Надбавка в 2014 году установлена 152 работодателям.

Информация

ГУ – Тверское региональное отделение

Фонда социального страхования РФ